新西兰技术移民改革新政全面解读

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执行摘要：此次改革的本质变化是什么？对申请人意味着什么？

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结论：新西兰于2023年10月实施全新“6分制”技术移民体系，以绝对合格线(6分)取代旧的高分EOI池抽选（100/140/160→180分门槛历史），取消配额与抽签、聚焦技能/学历/本地经验/高薪，并以绿色清单提供直达或加速居留通道。

对申请人的意义：
- 达到6分即可直接递交居民签证（不再EOI），流程与预期更透明、确定。
- 配额取消 → 不再“抢名额”；审核效率提升（平均约8周、80%约3个月内）。
- 赢家：高学历/有注册资质/高薪申请人、以及能够积累本地技能经验者。
- 挑战者：低学历或未达高薪门槛的技能工种，需要依赖更长本地工作期或转向绿色清单职业/路径。

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1.1 新旧积分机制如何对比？6分制的核心框架是什么？

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旧制（SMC EOI）：年龄、学历、工作经验、配偶等多维加分，按160→180分择优抽取。

新制（6分制）要点：
- 先决条件：必须有新西兰技能工作(Job offer)，来自认证雇主，≥30小时/周、薪资≥中位数。
- 两大维度累分：
1) A/B/C三选一基础分（职业注册 / 学历 / 收入）取3–6分；
2) D项本地技能工作经验：每1年=1分，最多3分。
- 达到6分即可直申居民签证；A/B/C只能选一类计基础分，不可混叠；若不足6分，用本地经验补足。
- 取消配偶加分、地区加分、年龄加分，突出硬技能与本地贡献。

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1.3 实操举例：不同背景如何组合达成6分？

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- 工程师注册（需4年培训）：注册4分 + 本地工作2年=2分 → 6分。
- 本地硕士：硕士5分 + 本地工作1年=1分 → 6分。
- IT硕士 + 1.5×薪资：薪资3分 + 本地工作3年=3分 → 6分；若2×薪资，则2年；若3×则立即可申。

要义：选A/B/C中最强项作为基础分，不足部分用新西兰本地技能经验补齐至6分。

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2.1 绿色清单（Green List）是什么？与6分制是什么关系？

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定义：自2022年实施，罗列全国长期短缺且具战略意义职业，分为：
- Tier 1（直达居留）：可跳过6分制直接申居留；
- Tier 2（工作满2年转居留）。

关系：形成“清单+积分”并行：
- 清单职业享优先/直达；
- 非清单职业可走通用6分制。

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2.2 清单涵盖范围与历次扩充有哪些关键点？

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3.1 新政对中国申请人的总体影响与路径设计？

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总体影响：机遇与挑战并存。新政简化门槛、取消配额/抽签，多数中国申请人具备本科/硕士背景，6分并非遥不可及。

路径设计：
- 硕士：5分 + 1年本地工作→6分；
- 博士：6分 → 可直申；
- 注册职业/高薪：A/C项直冲或减少本地经验；
- 对号入座：按自身优势在A/B/C中选一，再补本地经验。

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4.1 与澳大利亚、加拿大相比：打分标准与门槛有何差异？

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新西兰：6分绝对线 + 强制本地技能就业/Job offer；年龄/配偶不计分，重硬技能/学历/本地经验。

澳大利亚：传统多维打分（满110），最低65分入池但热门职业常需75–80+才易获邀；年龄、英语、海外/澳洲经验、配偶技能、澳洲学习等均可加分；职业清单与名额强限制。

加拿大：Express Entry（CRS满1200），按邀约轮次动态分数线（常470–500+）；因素涵盖年龄、学历、双语、海外/加国经验、配偶等。

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5.1 新流程如何简化？还需哪些基础条件？

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流程：取消EOI → 达到6分即可线上直申居民签证；按先到先审，无定期抽签与年度配额。

先决：
- 认证雇主提供技能工作（≥30小时/周，薪资≥中位数；ANZSCO 4–5级需≥1.5×中位数）；
- 英语达标、55岁以下、健康与品行合规等基本要求。

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5.2 核心材料清单（按要点分组）？

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6.1 政府为何此时推动改革？主要目标是什么？

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背景：后疫情时期人才短缺（医疗、IT、高端制造等），全球劳动力竞争加剧，本地培养短期内难以补缺。

总体目标：
- 支撑复苏与长期发展：吸引并留住中长期技能人才；
- 提高移民质量：推进“移民再平衡”，倾向高学历/高技能/高薪，以本地贡献验证价值；
- 提升公正与吸引力：取消配额/抽签，给出确定性路径，杜绝“假希望”；
- 人口与社会：改善老龄化与劳动力结构，增强人才扎根意愿，避免“跳板”效应。

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A. 职业注册资格（按注册所需培训年限计分）：
- 需6年培训的注册职业：6分；
- 5年：5分（+1年本地经验达6分）；
- 4年：4分（+2年本地经验）；
- 2年：3分（+3年本地经验）。
> 常见：医生、护士、工程师、持牌教师、药剂师等。

B. 学历资格（以最高学历计分，海外学历需NZQA认证或在免评估清单上；硕/博加分需有本科或更高前序学历）：
- NZQF 10级博士：6分；
- NZQF 9级硕士：5分（+1年本地经验）；
- NZQF 8级荣誉学士/PGD：4分（+2年经验）；
- NZQF 8级 PGC 或 7级学士：3分（+3年经验）。

C. 收入水平（以所持/将持技能工作薪资 vs 中位数倍数计分）：
- ≥3×中位数：6分；
- ≥2×：4分（+2年经验）；
- ≥1.5×：3分（+3年经验）。
> 以2024年中位数约NZ$29.66/小时举例：1.5×≈NZ$44.5/h、2×≈NZ$59.3/h、3×≈NZ$89/h。

受益者：
- 高学历（硕/博）→ 减少本地经验要求；
- 高技能注册职业/高薪人群 → 能快速达标；
- 55岁以下即可，年龄不再计分，对经验丰富的年长申请人更宽容。

受挑战者：
- 低学历/无学位且不属注册、薪资未达1.5×者：难以直接达6分，多需≥3年本地经验且满足薪资线；如不在绿色清单，转居留更难。

政策意图：简化与提效，突出硬技能与本地贡献；但纯经验型且无学历/高薪者路径拉长。

初期规模：约85个职业（56个Tier 1直达、29个Tier 2两年转居留），集中于医疗、工程、IT、基建、教育等，需要专业资质与经验。

2023年4月扩容：
- 新增32个医护职位（多类专科医生、护士、技师等）；
- 部分渡轮运输关键岗位纳入居留路径（2023年5月下旬起）。

规模概况（至2023年5月）：
- 直达居留职业接近100种；
- 两年后转居留约30种；
- 覆盖工程/建筑/IT/医疗/教育等关键岗位；部分传统技工（电工、焊工等）逐步获政策关注。

2025年8月起：将此前暂缓的10个制造与基建技工增补至“工作转居留”路径（如：Fitter、Fitter and Turner、钳工焊工、金属板加工、压力焊工、金属机械师、一线喷漆技工等），以缓解大型工程与制造领域短缺。

移除机制：清单定期审查，不再短缺的职业会被移除（如重型车辆司机在供给改善后关闭居留通道）。

导向：随劳动力市场与国家战略滚动校准，未来可能新增新能源技术专家等新兴短缺职业。

绿色清单体现“精准引才”：对急需人才开“绿灯”，加速留用；

互补：
- 在清单上：可直通/加速；
- 不在清单：仍可经6分制凭薪资线 + 本地经验实现居留。

对中国申请人常见职业（IT、工程、会计审计等）整体匹配度高；厨师、汽车技工等若不在清单且难达1.5×中位数，需通过薪资/经验或转向清单职业来达成目标。

高匹配：工程、IT、商业、教育等中国申请人集中领域与新西兰短缺方向高度重合。

机会：
- ANZSCO 1–3级：薪资≥中位数即算技能就业；
- 绿色清单：幼教/中学教师（Tier 2，两年后居留）、注册会计/审计（Tier 1，直达居留）、土木/电气/化学工程师（Tier 1）等。

策略：拿到清单岗位Offer可绕过6分制/加速；非清单岗位走薪资+经验积分路径。

语言：主申需雅思总分6.5或同等TOEFL/PTE/OET；配偶不加分但如未达标，批前需ESOL费用。语言仍是必过门槛。

学历：
- 积分强调NZQF 7级及以上；
- 海外学历需NZQA认证或免评估；
- 硕/博明显受益（硕5分、博6分）。

导向：政策强调“高学历、高技能、高收入”，与中国的人才结构契合。

留学生：
- 旧制常需配偶/长工时堆分；
- 新制以本地学历+本地工作为主轴，路径更明朗（如本地硕士5分 + 1年工作=6分；本地本科3分 + 3年工作=6分）。
- 政策走向：政府已表示提高本地学历权重（如未来本地硕士6分直达等倾向），利好国际学生。

本地工签人群：
- 可清晰计算何时满6分；
- 不再担忧配额/抽签不确定性。

新西兰：绿色清单作“急需绿灯”，与广义技能就业并行（ANZSCO 1–3级≥中位数；4–5级≥1.5×中位数）。

澳大利亚：职业清单为门槛，影响签证类别（189/190等），并受年度名额与职业配额约束。

加拿大：联邦层面职业范围较宽（NOC 0/A/B），2023年以来有类别导向抽选；各省PNP定向短缺职业。

透明度：
- 加拿大：定期公布抽签人数/最低CRS，可预判；
- 新西兰：取消EOI、6分直申，条件达标即可提交，预期清晰；
- 澳大利亚：入库后获邀不确定，职业/名额/分数综合影响。

效率：
- 加拿大：80%在6个月内处理；
- 新西兰：平均约8周，80%约3个月；
- 澳大利亚：189签证签证阶段约11周（75%），但等待邀请常使整体≥12–18个月。

新西兰：本地导向、精准引才，以绝对合格线 + 本地经验确保质量，透明高效；
加拿大：排名择优，整体效率高，但竞争激烈；
澳大利亚：体系复杂、周期偏长，对本地学习/经验背景友好。

雇主与岗位：
- Job Offer/合同（职位、职责、薪资、时长≥30h/周）；
- 雇主为认证雇主（AEWV）；
- 岗位职责与ANZSCO匹配，薪资满足中位数/倍数要求。

学历/注册：
- NZQA IQA或免评估证明（海外学历）；
- 本科或更高前序学历（用于支撑硕/博加分）；
- 注册执业（医生/教师/电工等）及执照细节。

语言：
- 主申雅思6.5或同等TOEFL/PTE/OET；配偶不足可ESOL费用替代。

身份、品行、体检：
- 护照、出生/婚姻公证；
- 无犯罪证明；
- 指定体检（含X光等）。

时效：平均约8周；80%约3个月；对比：加拿大80%≤6个月；澳洲189签证签证阶段约11周（75%），但整体常≥12–18个月（含等待邀请）。

影响因素：材料完整度、工作真实性核查、背景审查、NZQA评估排期等。

加急：存在escalation request机制，符合特定条件可请求优先审理。

改革配套AEWV与5年最长期限等措施：
- 对真实短缺岗位给予居留确定性，帮助企业招引留才；
- 对低技能长期依赖设上限，倒逼产业提质/加薪/培训，减少对低技能移民依赖。

改革将透明化/提效，形成“本地导向+精准引才”格局：
- 对高端人才更具吸引力（与加拿大效率接近/更快，优于澳洲流程）；
- 对非学历型技能群体提出更高本地经验/薪资要求；
- 随绿色清单滚动更新，结构持续优化。

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